Я думаю, не стоит делать то, что Вы не обещали. Выразить искренне сочувствие, приласкать, утешить... но не пытаться заменить детям то, что обещают другие. Чувство вины - плохой помощник в выстраивании взаимоотношений. В конечном итоге это приводит к раздражению и срывам. Как и попытки взвалить на себя больше, чем можете.
Иногда, гораздо лучше сказать "прости, я не могу это сделать по таким-то причинам", но не делать этого через силу, потому что, чуть позже это аукнется и выльется негативом на голову ребенка.
Детство - это время не только радости, но и разочарований. Которые тоже нужно учиться переживать. А для этого, не менее важно, научиться понимать, что каждый человек вправе сам принимать решения как ему поступать. И возможно, у их отца есть причины, по которым он ведет себя именно так. Возможно им предстоит понять, что не все люди сдерживают свои обещания, ну что ж... это жизнь. И лучше к этому относиться спокойно.
А порадовать детей Вы можете всегда, в любой момент по своей инициативе...